为更好弘扬村级司帐委派代理服务使命在要领农村司帐核算,严肃农村财经规律,进步乡村料理遵循和推动农业农村当代化中的积极作用,近日,财政部、农业农村部印发了《对于加强和要领村级司帐委派代理服务使命的办法》(财会〔2024〕28号,以下简称《办法》)。财政部司帐司、农业农村部计谋与矫正司相关负责东说念主就《办法》相关问题回答了记者的发问。
问:制定《办法》的布景是什么?
答:加强农村下层财务料理、要领农村下层司帐使命是进步乡村料理遵循,推动乡村全面振兴的热切基础。在推动农村财务料理要领化确立的进度中,各地存身本体,积极推行,探索出了由州里东说念主民政府或街说念管事处为村级组织(包括村级农村集体经济组织和村民委员会)代办司帐业务这一故意作念法,即村级司帐委派代理服务。自实施以来在要领农村集体“三资”料理、推动村级财务公开、加强农村下层党风廉政确立等方面弘扬了热切作用。
存身新发展阶段,为加速农业农村当代化,2021年底,国务院印发《“十四五”推动农业农村当代化筹谋》(国发〔2021〕25号),提议要开展村级事务阳光工程,要领村级司帐委派代理制。2024年6月28日,第十四届世界东说念主民代表大会常务委员会第十次会议表决通过《对于修改〈中华东说念主民共和国司帐法〉的决定》,在单元司帐使命组织花样中加多了“国务院财政部门礼貌的其他花样”,该次会议同期通过《中华东说念主民共和国农村集体经济组织法》,明确农村集体经济组织可按礼貌委派代理记账,强化了村级司帐委派代理服务使命的法律依据。印发《办法》是落实上述法律和文献要求的热切举措。
问:《办法》的制定发布履历了哪些经过?
答:2023年,咱们动手《办法》的制定使命,系统梳理了村级司帐委派代理服务关联的计谋文献,与地点相关部门积极交流,赴部分地区开展调研,对村级司帐委派代理服务的问题进行了系统梳理,变成了《办法》征询稿。在征求关联单元办法、组织闲谈征询等基础上,2024年,阐述新司帐法和农村集体经济组织法,对《办法》进一步修改完善变成征求办法稿,于2024年9月10日面向社会公开征求办法。响应办法总体合计,《办法》妥当本体、内容全面、要点迥殊,对加强和要领村级司帐委派代理服务使命提议了切实可行的要求,具有较高的可行性和适用性,在加强农村财务料理、要领农村基础司帐使命方面有很强的指导意旨,或者更好进步乡村料理遵循。咱们对响应办法进行了全面梳理和分析,充分给与采纳,修改完善后变成送审稿,履行审核批准设施后认真印发。
问:《办法》的主要内容是什么?
答:《办法》包括五个部分。第一部分为总体要求,提议了要领村级司帐委派代理服务使命的使命联系以及坚执因地制宜、坚执“四权”不变、坚执协同联动等使命原则。第二部分为进一步优化和完善轨制安排,包括明确组织花样、要领代理服务、知晓职责单干、强化财务公开、完善监督机制、引入中介机构等内容。第三部分为切实强化司帐基础使命,包括照章依规开展使命、合理建立司帐岗亭、执续要领司帐核算、加强司帐档案料理等内容。第四部分为执续加强农村财会戎行确立,包括建立健全岗前培训轨制、强化关联东说念主员依期培训、加强农村财会师资确立、促进农村财会戎行沉稳等内容。第五部分为组织实施,包括加强组织指导、加大宣传开采等内容。
问:《办法》所称的村级组织包括哪些?
答:《办法》所称的村级组织包括村级农村集体经济组织和村民委员会。其中,农村集体经济组织所以地盘集体通盘为基础,照章代表成员集体欺骗通盘权,实大众庭承包筹谋为基础、统分合股双层筹谋体制的区域性经济组织;村民委员会是村民自我料理、自我教授、自我服务的下层民众性自治组织。现在,农村集体经济组织和村民委员会的司帐核算有长入核算和分账核算两种样式。村民委员会照章代行农村集体经济组织职能的,建立一套司帐账套和银行账户。《办法》对两类组织的司帐委派代理公约、职责单干、财务公开、监督机制等要求进行明确。此外,《办法》明确州里级、组级农村集体经济组织司帐委派代理使命参如实行。
问:村级组织不错采纳哪些司帐使命组织花样?
答:阐述相关法律和《办法》,村级组织主要不错采纳三种司帐使命组织花样:一是委派州里东说念主民政府或街说念管事处代理记账,即村级司帐委派代理服务。二是委派经财政部门批准成立从事司帐代理记账业务的中介机构代理记账。三是村级组织自行记账,建立司帐机构,或者建立司帐岗亭并指定司帐垄断东说念主员。《办法》主要围绕加强村级司帐委派代理服务使命提议要求。此外,《办法》在要求作念好委派代理服务使命的同期,也饱读舞撑执有条目的村级组织不停提高司帐核算和财务料理的自强派系能力。
问:若何作念好《办法》的贯彻落实?
答:一是加强组织指导。各级财政、农业农村部门等应当明确职责单干世博在线娱乐体育,通力融合,密切配合,切实加强对村级司帐委派代理服务使命的指导和监督,进步乡村料理遵循。各地可合股本体制定具体实施决策,不停提高村级财务料理水虚心司帐信息质地。二是加强宣传开采,让村民或者等闲了解村级组织开展司帐使命的花样、村级司帐委派代理服务的内容和要求,阐述本体弃取妥贴的司帐使命组织花样。实时回来村级司帐委派代理服务的典型训戒和作念法,加强训戒交流共享。三是加强追踪指导。追踪怜惜《办法》实行情况,实时回复实施中的问题,加强实施指导,进步《办法》实行成果。